美國消費者透過 CWIP 政策資助未建電網。

數百萬人為未來電力專案買單

數百萬美國家庭和企業目前正在為大型電力專案提供資金，而這些專案尚未提供任何電力。一項名為「在建工程」(Construction Work In Progress，簡稱 CWIP) 的政策目前在美國至少 40 個州實施，比十年前不到 20 個州大幅增加。這項激勵措施允許公用事業公司在發電廠和輸電線路仍在建設期間向客戶收費。

電網升級與需求上升

推動 CWIP 政策的原因是迫切需要徹底改革國家老化的電網。需求飆升，主要由為人工智慧提供動力的資料中心驅動，已使電網的備用容量減少。包括州長在內的擁護者認為，CWIP 鼓勵新的發電，並降低長期融資成本，這可以隨著時間的推移，使消費者的費率上漲趨於平穩。

經濟影響與消費者風險

對消費者而言，直接的後果是，對於可能數年都無法完成的專案，每月公用事業費用會增加。例如，內華達州一家公用事業公司正在向客戶每月收取約 4 美元，用於一個預計於 2028 年投入使用的專案。批評者認為，這個系統不公平地將專案延誤、成本超支或取消的財務風險從公用事業投資者轉嫁給受制約的繳費者，而這些繳費者可能需要等待數十年才能看到任何淨財務效益。

總結與展望

隨著美國公用事業進入預計將超過 1 兆美元的投資超級週期，CWIP 的使用可能會擴大。儘管這項政策旨在促進關鍵基礎設施的發展，但它面臨來自消費者團體日益增長的批評，這些團體強調繳費者資助可能無法兌現承諾的專案的風險，並以過去超預算的專案作為警示。

常見問題

問：什麼是 CWIP 激勵措施？
答：CWIP，即「在建工程」，是一項監管政策，允許公用事業公司在新的基礎設施專案完成並投入運營之前，向客戶收取這些專案的費用。

問：為什麼越來越多州採用 CWIP？
答：各州採用 CWIP 是為了加速老舊電網的現代化，並滿足資料中心和整體經濟急劇增長的電力需求。

來源：路透社