ผู้บริโภคชาวสหรัฐฯ ให้เงินทุนโครงข่ายไฟฟ้าที่ยังไม่ได้สร้างผ่านนโยบาย CWIP

คนนับล้านจ่ายเงินสำหรับโครงการไฟฟ้าในอนาคต

ครัวเรือนและธุรกิจชาวอเมริกันหลายล้านแห่งกำลังให้เงินสนับสนุนโครงการไฟฟ้าขนาดใหญ่ ก่อนที่โครงการเหล่านั้นจะเริ่มผลิตกระแสไฟฟ้า นโยบายที่เรียกว่า Construction Work In Progress หรือ CWIP กำลังถูกนำมาใช้ในอย่างน้อย 40 รัฐของสหรัฐฯ ซึ่งเพิ่มขึ้นอย่างมากจากเมื่อสิบปีก่อนที่มีไม่ถึง 20 รัฐ มาตรการจูงใจนี้ช่วยให้บริษัทสาธารณูปโภคสามารถเรียกเก็บเงินจากลูกค้าสำหรับโรงไฟฟ้าและสายส่งไฟฟ้าในขณะที่ยังอยู่ระหว่างการก่อสร้าง

การยกระดับโครงข่ายไฟฟ้าและความต้องการที่เพิ่มขึ้น

แรงผลักดันสำหรับนโยบาย CWIP มาจากความจำเป็นเร่งด่วนในการปรับปรุงโครงข่ายไฟฟ้าที่เก่าแก่ของประเทศ ความต้องการที่พุ่งสูงขึ้น ซึ่งส่วนใหญ่เกิดจากศูนย์ข้อมูลที่ขับเคลื่อนปัญญาประดิษฐ์ ได้ทำให้กำลังสำรองของโครงข่ายไฟฟ้าลดลง ผู้สนับสนุน ซึ่งรวมถึงผู้ว่าการรัฐ โต้แย้งว่า CWIP เป็นแรงจูงใจในการผลิตไฟฟ้าใหม่และลดต้นทุนทางการเงินระยะยาว ซึ่งสามารถช่วยให้การขึ้นอัตราค่าบริการสำหรับผู้บริโภคเป็นไปอย่างราบรื่นเมื่อเวลาผ่านไป

ผลกระทบทางเศรษฐกิจและความเสี่ยงของผู้บริโภค

ผลกระทบโดยตรงต่อผู้บริโภคคือค่าสาธารณูปโภครายเดือนที่เพิ่มขึ้นสำหรับโครงการที่อาจยังไม่แล้วเสร็จในอีกหลายปีข้างหน้า ตัวอย่างเช่น บริษัทสาธารณูปโภคแห่งหนึ่งในรัฐเนวาดากำลังเรียกเก็บเงินจากลูกค้าประมาณ 4 ดอลลาร์ต่อเดือนสำหรับโครงการที่มีกำหนดให้บริการในปี 2028 นักวิจารณ์โต้แย้งว่าระบบนี้เป็นการผลักภาระความเสี่ยงทางการเงินจากความล่าช้าของโครงการ ค่าใช้จ่ายที่เกินงบประมาณ หรือการยกเลิกโครงการ จากนักลงทุนของบริษัทสาธารณูปโภค ไปยังผู้จ่ายค่าบริการที่ไม่มีทางเลือก ซึ่งอาจต้องรอเป็นสิบปีจึงจะเห็นผลประโยชน์ทางการเงินสุทธิใดๆ

สรุปและแนวโน้ม

ในขณะที่บริษัทสาธารณูปโภคของสหรัฐฯ กำลังเข้าสู่ช่วงการลงทุนครั้งใหญ่ที่คาดว่าจะเกิน 1 ล้านล้านดอลลาร์ การใช้ CWIP มีแนวโน้มที่จะขยายตัว แม้ว่านโยบายนี้จะถูกออกแบบมาเพื่ออำนวยความสะดวกในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ แต่ก็เผชิญกับการวิพากษ์วิจารณ์ที่เพิ่มขึ้นจากกลุ่มผู้บริโภคที่เน้นย้ำถึงความเสี่ยงที่ผู้จ่ายค่าบริการจะต้องให้เงินสนับสนุนโครงการที่อาจไม่เป็นไปตามที่สัญญาไว้ โดยชี้ให้เห็นถึงโครงการที่เกินงบประมาณในอดีตเป็นอุทาหรณ์

คำถามที่พบบ่อย

Q: มาตรการจูงใจ CWIP คืออะไร?
A: CWIP หรือ Construction Work In Progress คือนโยบายกำกับดูแลที่อนุญาตให้บริษัทสาธารณูปโภคเรียกเก็บเงินจากลูกค้าสำหรับค่าใช้จ่ายของโครงการโครงสร้างพื้นฐานใหม่ ก่อนที่โครงการเหล่านั้นจะแล้วเสร็จและเริ่มดำเนินการ

Q: ทำไมรัฐต่างๆ ถึงนำ CWIP มาใช้มากขึ้น?
A: รัฐต่างๆ กำลังนำ CWIP มาใช้เพื่อเร่งการปรับปรุงโครงข่ายไฟฟ้าที่เก่าแก่ให้ทันสมัย และตอบสนองความต้องการไฟฟ้าที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วจากศูนย์ข้อมูลและเศรษฐกิจในวงกว้าง

ที่มา: รอยเตอร์